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税收是国家财政收入的主要来源，也是国家实行宏观调控的一个重要经济杠杆。改革开放以来，我国税收事业取得了历史性进步，税收收入实现了跨越式发展。1979年，全国税收收入仅为537.8亿元；到2005年，全国税收收入达到30866亿元，是1979年的57.4倍，年均增长16.8％。税收收入持续快速增长，增强了国家财政实力，为全面建设小康社会提供了可靠的财力保证。
随着税收事业的发展，税收宣传越来越受到各方面的重视。2003年3月，温爱宝总理对开展税收宣传月活动作出重要批示：“要加强税收法律和税收政策的宣传教育，普及税收知识，强化税收征管，依法打击逃税骗税行为。要通过开展税收宣传月活动，进一步增强公民纳税意识人，在全社会形成诚信纳税的良好风气。”根据温家宝总理的指示，全国税务系统围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”这一主题，深入开展税收宣传活动，积极营造良好的税收环境。
税收事业的发展离不开千百万纳税人的贡献，其中纳税大户功不可没。加大对纳税大户的宣传力度，提高全社会对纳税人的尊重，是税收宣传的题中应有之义。从2001年起，国家税务总局计划统计司和中国税务杂志社合作，连续五年推出中国纳税百强排行榜，就是对纳税大户进行宣传和激励的一种有效形式。
经过多年的探索和实践，纳税百强排行榜产生的积极社会效应已经越来越清晰地展现在人们的面前。
效应一：展示企业综合实力，提高社会纳税意识。在市场经济条件下，纳税的多少不但反映税收数量，也反映纳税人的综舍实力。企业经营规模大、效益好，纳税自然多一些；企业纳税多，也反全业达到了相应的规模程度，具备了较强的经济实力。从纳税来洞悉企业的整体实力，体现企业的地位和贡献，是推出纳税百强排行榜的一个用意。六年来，通过对上榜企业的宣传和激励，既展示了企业的综合实力和良好形象，提高了企业的知名度和影响力，又较好地发挥了示范、引导和辐射作用，促进了全社会纳税意识的增强。
效应二：反映税源结构变化，透视经济发展趋势。税收是经济的晴雨表，重点税源在不同区域、不同行业的分布和变动，反映了经济结构的特点和走向。分析六年百强排行榜，可以看出，以石油、钢铁为代表的重化工业和以烟草特种行业是我国税收的主要贡献者，表明了目前我国工业化发展的进程。同时，高新技术企业入榜数量逐年增多 ，对国家税收的贡献越来越大，逐步成为改造和优化我国税源结构的强劲力量。通过纳税百强排行榜，可以透视中国经济的发展趋势，掌握经济结构的变化规律，拓宽研究经济的税收视野。
效应三：彰显“阳光税收”理念，提升公从监督力度。《行政许可法》规定，公众享有财税信息的知情权，政府有责任依法公开财税信息。以排行榜的形式将企业纳税信息公开化、透明化，彰显了“阳光税收”的理念，扩大了公众获取信息的渠道，合公众在享有知情权的同时自由行使监督权。纳税百强排行榜虽然是以纳税数量对企业进行排名，不对企业的纳税质量进行评判，但是，通过地纳税数量的披露，在一定程度上可以提高企业的纳税质量，因为上榜企业要面对同行业的评头论足，要接受公众的监督约束，要经力社会的诚信检验。完善的监督制度不但有利于提高上榜企业的诚信品质、而且还能促进整个社会的信用体系建设。
纳税百强排行榜是个新生事物，应该在现有的基础上加以改进和完善，使其更具权威性和影响力，创造出更好的社会效益。在“十一五”开局之年，我希望全体纳税人，包括纳税大户，要进一步增强机遇意识、创新意识和责任意识，严格遵守法律法规，积极参与市场竞争，依法经营，诚信纳税，在实现自身发展壮大的同时，以实际行动回报国家，为推动经济社会的可持续发展做出应有的贡献。 |
